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Colloque « Syndicalisme, pouvoirs et politiques dans les services publics territoriaux. XXe-XXIe siècles »

12 septembre 2019 - 13 septembre 2019, à la Délégation régionale Petite Couronne du CNFPT, à Pantin

Présentation

Ce colloque souhaite interroger l’histoire sociale, politique et statutaire des personnels territoriaux, questionner le rapport au pouvoir de ces personnels et ses pratiques syndicales et enfin, réfléchir sur le rapport à la population, l’évolution des pratiques professionnelles et les conséquences des différentes réformes de l’administration territoriale.

Il est organisé par l’Institut d’Histoire Sociale de la Fédération CGT des Services publics, le Centre d’Histoire sociale des mondes contemporains (Unité mixte de recherche de l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et du CNRS (UMR 8058).), le laboratoire Triangle (laboratoire CNRS, ENS de Lyon (rattachement principal), Université Lyon 2, Sciences Po Lyon, Université Jean Monnet Saint-Etienne, rattaché à l’INSHS, sections 35, 37 et 40 du CNRS).
Le CNFPT et l’association des Archivistes français en sont partenaires.

Entrée libre sur inscription (100 places maximum)

Consulter le site web du colloque

Programme

JEUDI 12 SEPTEMBRE

9h : Accueil

9h30 : Ouverture

  • Luc Néel, directeur de la délégation Première couronne Ile-de-France du CNFPT
  • Philippe Coanet, président de l’IHS CGT de la Fédération des services publics (IHS FDSP)

SÉQUENCE 1. Histoire sociale et politique des « territoriaux » et du syndicalisme
Président/discutant : Vincent Debeir (IHS FDSP)

  • 9h45 : Emmanuel Bellanger (CHS, CNRS) :
    « Travailler à la ville des années 1880 aux 1960 : une histoire sociale du personnel communal »
  • 10h : Pascal Guillot (Université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines) :
    « La lecture publique comme vecteur d’une fonction publique municipale en formation dans les années 1930 : la figure atypique de Georgette de Groslier »
  • 10h15 : Emilie Biland-Curinier (Sciences Po, Centre de Sociologie des Organisations) :
    « La Fonction publique territoriale : catégorie juridique ou statut social ? »
  • 10h30-11h : « paroles de témoins sur l’histoire de la fonction publique territoriale et du paritarisme », montage d’entretiens réalisé sous la direction de Colette Grandclaudon (CNFPT) et Sylvie Guillet (CNFPT)
  • 11h : Sophie Béroud (Triangle) :
    « Précarisation du travail et de l’emploi : les enjeux pour l’action syndicale »
  • 11h15 - Stéphane Sirot (Université de Cergy-Pontoise) :
    « Syndicalisme et politique : des liaisons dangereuses ou des liens qui libèrent ? »
  • 11h30-12h15 : Discussion

SÉQUENCE 2. Rapport au pouvoir et pratiques syndicales et politiques
Président/discutant : Karel Yon (Ceraps CNRS/Université de Lille)

  • 14h : Julian Mischi (CESAER, INRA) :
    « Le syndicalisme face à la clôture du champ politique : engagements ouvriers et pouvoir local »
  • 14h15 : Alexandra Garabige (INED) :
    « L’action syndicale dans une mairie communiste. Retours sur les enseignements d’une recherche »
  • 14h30 : Rémy Lefebvre (Ceraps, Université de Lille) :
    « L’enjeu politique du personnel communal dans le socialisme municipal (années 1880-1970) »
  • 14h45-15h15 : Discussions
  • 15h15-15h30 : Pause
  • 15h30-16h30 : Interventions - témoignages
    • Patrick Fuseleau, syndicaliste :
      « La désindustrialisation et ses conséquences à La Rochelle 1977-1993 »
    • Pierre Legoy, IHSFDSP :
      « Démarche participative et débat sur l’autogestion à Sarcelles 1965-1982 »
    • Laurent Trémentin, syndicaliste :
      « Combativité et indépendance syndicale ; la grève des maîtres-ouvriers de la mairie de Nanterre, juin 1978 »
    • Ronan Lapierre, ancien secrétaire général de l’UFICT CGT des Services publics :
      « Syndicalisme cadres et rapport au politique. L’UFICT CGT des Services publics dans les années 80-90 »
  • 16h30-17h : discussions

VENDREDI 13 SEPTEMBRE

SÉQUENCE 3. Histoire statutaire, négociations collectives et réformes territoriales
Président/discutant : Michel Pigenet (CHS, Université Paris 1)

  • 8h30 : Accueil
  • 9h : Charles Bosvieux-Onyekwelu (Centre Maurice Halbwachs, EHESS) :
    « Les services publics territoriaux vus d’en haut : le Conseil d’État juge des municipalismes (1880-1940) »
  • 9h15 : Clémentine Comer (IODE, Arènes, Université de Rennes 1) :
    « Réformer la protection sociale complémentaire pour redorer le statut des agents territoriaux ? Analyse d’un pis-aller syndical »
  • 9h30 : David Guéranger (Latts, École des Ponts ParisTech) :
    « L’indifférenciation en marche. Les syndicats de fonctionnaires territoriaux
    et l’institutionnalisation de la nouvelle métropole AMPM »
  • 9h45 : Guillaume Gourgues (Université Lyon 2, TRIANGLE) :
    « Le syndicalisme territorial contre la territorialisation du syndicalisme ? Les organisations syndicales françaises face à la métropolisation »
  • 10h : Éric Canobbio (Université Paris 8, Ladyss) :
    « Réformes territoriales, démocratie sociale et remédiation syndicale »
  • 10h15-10h30 : Discussion
  • 10h30-11h30 : Table ronde générale et discussion
    « Services publics territoriaux, enjeux d’aujourd’hui »
    Animateur : Stéphane Sirot (Université de Cergy-Pontoise)
    • Sophie Béroud , politiste Laboratoire Triangle Lyon Lumière
    • François Deluga, président du CNFPT
    • Johann Laurency, secrétaire de la Fédération FO des Services publics et de Santé
    • Gilles Leproust, maire d’Allonnes, secrétaire général de l’association Ville & Banlieue
    • Natacha Pommet, secrétaire de la Fédération CGT des Services publics
  • 11h30 – 12h15 : Interventions - témoignages
    • Thérèse Gallo-Villa, secrétaire générale de l’Union Générale des Fédérations de Fonctionnaires (UGFF) CGT de 1978 à 1992 :
      « Le gouvernement de la gauche et la Fonction Publique : l’enjeu de l’indépendance syndicale (1981-1984) »
    • Guy Morvan, secrétaire national de 1980 à 1985 à la fédération Interco CFDT :
      « Les relations sociales et entre élus et syndicats du personnel, telles qu’elles ont été vécues ou rencontrées le long d’un parcours militant et professionnel, au niveau des collectivités locales et au niveau national »
    • René Ricot, président d’honneur de la CFTC Fonction publique :
      « 1972-2005, 33 années d’engagement dans le paritarisme »
  • 12h15-14h : Repas

SÉQUENCE 4. Actions publiques territoriales, mutations et enjeux
Présidente/discutante : Lise Bouveret, IHSFDSP, membre du CESE Rhône-Alpes

  • 14h : Frédéric Poulard (Université de Lille, Clersé) :
    « Les directeurs des affaires culturelles ou la revendication ‘‘politique’’ d’un rôle social »
  • 14h15 : Frédéric Theulé (IEP de Rennes, chaire Territoires et Mutations de l’Action Publique) :
    « Changer la vie, changer la démocratie locale ? Aux sources du communicant public, 1978-1988 »
  • 14h30 : Renaud Bécot (LARHRA) :
    « Les syndicalistes face aux politiques municipales de l’environnement. Les syndicats des personnels municipaux lyonnais, des années 1960 à 1989 »
  • 14h45 : Anne-Marie Perret, ancienne présidente de la Fédération européenne des services publics (FSESP-EPSU) de la CES (2005-2014) :
    « L’Europe et les services publics »
  • 15h-15h20 : Discussion
  • 15h20-15h40 : Conclusion par Emmanuel Bellanger et Philippe Coanet

Comité d’organisation

Emmanuel Bellanger (CHS), Sophie Béroud (Triangle), Line Boyer (IHSFDSP), Jean-Louis Briquet (CESSP), Nadine Bricout (IHSFDSP), Franck Georgi (CHS), Philippe Coanet (IHSFDSP), Pierre Legoy (IHSFDSP), Julian Mischi (CESAER), Stéphane Sirot (Université de Cergy-Pontoise), Karel Yon (Ceraps).

Comité scientifique

Émilie Biland-Curinier (Arènes), Paul Boulland (CHS), Dominique Durand (IHSFDSP), Alexandra Garabige (INED), Violaine Girard (CMH), Jacques Girault (CRESC), Colette Grandclaudon (CNFPT), Rémy Lefebvre (Ceraps), Laure Machu (IDHES), Maxime Quijoux (LICE-CNAM), Romain Pasquier (Arènes), Michel Pigenet (CHS), Yasmine Siblot (Cresppa), Emeric Tellier (IHSM).

Comité de parrainage

Association des archivistes français (AAF), Centre national de la Fonction publique territoriale (CNFPT), Thérèse Hirszberg (Gallo-Villa), ancienne secrétaire générale de l’Union Générale des Fédérations de Fonctionnaires (UGFF) CGT (1978-1992), Philippe Laurent, Secrétaire général de l’AMF, président du Conseil Supérieur de la Fonction Publique Territoriale, Jacques Nodin, ancien secrétaire général de la Fédération INTERCO CFDT (1977-1992), Anne-Marie Perret, ancienne présidente de la Fédération européenne des services publics (FSESP-EPSU) de la CES (2005-2014) et secrétaire fédérale de la Fédération générale des fonctionnaires Force Ouvrière (1999-2013), Alain Pouchol, ancien secrétaire général de la Fédération CGT des Services publics (1979-1994), René Ricot, président d’honneur de la CFTC Fonction publique, Michel-Antoine Rognard, ancien président du CSFPT (1989-2001).

Propositions de communication

Les propositions de communication devront comporter un titre et une présentation de la contribution (2 500 signes). Elles seront accompagnées d’un court CV.

Ces propositions seront envoyées aux adresses mails suivantes :
contact@colloqueterritoriaux2019.com
ebellanger@yahoo.fr
sophie.beroud@univ-lyon2.fr

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