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Monnet, Hélène

Doctorante en science politique à Sciences Po Lyon

helene.monnet@sciencespo-lyon.fr

Pôle(s) : Action Publique

Thèse en cours

Titre provisoire : Gouverner localement l’insertion. Réseaux d’acteurs et (co)production des politiques locales d’insertion dans la Métropole de Lyon et la Ville de Paris.

Sous la direction de Gwenola Le Naour

Financement :

  • ATER en science politique à l’Université Lyon 2 2023-2024.
  • Contrat doctoral 2019-2023.

Résumé :
Les départements, en tant que chef de file de l’action sociale, ont la compétence de la gestion décentralisée du RMI puis, depuis 2008, du RSA. La multiplicité des acteurs qui entrent en jeu dans la mise en œuvre locale de ces politiques d’insertion pose la question de leur gouvernance et de leur inscription dans la politique d’insertion départementale. Mais la tendance à l’austérité financière enjoint les collectivités territoriales à davantage d’activation de leurs dépenses, notamment pour les départements qui sont contraints d’envisager les actions d’insertion comme des investissements à destination des politiques d’emploi. En parallèle, la loi Maptam de 2014 introduit des collectivités à statut particulier fusionnant les compétences des départements et d’autres échelons territoriaux – communes ou communauté urbaine – dans des entités juridiques uniques. Comment ces nouvelles collectivités qui associent des compétences historiquement sectorisées entre échelons territoriaux articulent-elles leurs politiques ? Dans quelle mesure les collectivités participent-elles d’une mise en concurrence des différents acteurs, notamment associatifs, pour gouverner la production de l’action publique locale ? Et enfin, quels effets cette marchandisation du secteur de l’insertion produit-elle sur les parcours des bénéficiaires de l’action sociale ? Ces questionnements seront abordés à travers la comparaison entre deux collectivités territoriales à statut particulier : la Ville de Paris et la Métropole de Lyon. Cette thèse ambitionne donc de questionner la production de l’action publique territoriale « par le bas », c’est-à-dire à partir des acteurs qui mettent en œuvre les politiques d’insertion sur les territoires. Cette approche apparait heuristique pour mettre en avant les dimensions socio-politiques de la gouvernance territoriale de l’insertion et les mécanismes de reproduction des inégalités socio-spatiales que les collectivités territoriales instaurent.

Publications :

2024

2022

Enseignements :

Communications :

Formation :

Autres activités liées à la recherche :

Compte-rendus :