Présentation

Tommaso Germain est doctorant en science politique à Sciences Po Lyon sous la direction de Renaud Payre.

Jury

• M. Renaud PAYRE, Professeur des universités, Institut d’études politiques de Lyon (directeur de thèse)
• M. Jean-Michel EYMERI-DOUZANS, Professeur des universités, Institut d’études politiques de Toulouse (rapporteur)
• M. Guillaume MARREL, Professeur des universités, Université d’Avignon (rapporteur)
• Mme Anne EYDOUX, Maîtresse de conférences, Conservatoire national des arts et métiers
• Mme Charlotte HALPERN, Chargée de recherche, Sciences Po Paris
• M. Gilles POLLET, Professeur des universités, Institut d’études politiques de Lyon

Résumé de la thèse

Dans le sillage de la réforme de 2014, les métropoles sont devenues des acteurs « affirmés » de l’action publique territoriale française. A Lyon, la collectivité métropolitaine fondée sur l’absorption du département sur son périmètre a doublé son volume en agents et a étendu son champ de compétences. Cette recherche fondée sur une immersion longue au sein de l’administration entend répondre à la question suivante : l’émergence de la métropole, concentrant localement les moyens et les leviers, a-t-elle transformé l’action publique ? Nous examinons concrètement la création de la collectivité et son déploiement institutionnel sur une dizaine d’années, à partir d’une focale sur une direction opérationnelle chargée de mettre en œuvre une politique publique au cœur de la construction métropolitaine : la politique d’insertion économique, rendue possible par la fusion et « étendard » proclamé de l’institution. A partir d’une sociologie de l’administration, nous saisissons cette politique publique au prisme de sa transformation et de son pilotage et sa mise en œuvre partenariaux, associant notamment l’Etat.
En définitive, il s’agit de contribuer par cette monographie à l’étude de la métropolisation de l’action publique en France depuis les années 2010.

Mots-clefs : métropole, métropolisation, Etat-providence, réforme territoriale, insertion économique, ordre institutionnel, centralisation locale.