Présentation

Yoletty Bracho est doctorante en science politique à l’Université Lumière Lyon 2, sous la direction de David Garibay.

Composition du jury :

La soutenance aura lieu le jeudi 15 décembre à 9h, devant un jury composé par :

• Mme Hélène Combes, Directrice de recherche en science politique au CNRS, Sciences Po (rapportrice).
• M. Vincent Dubois, Professeur de sociologie et science politique à l’Institut d’études politiques de Strasbourg (rapporteur).
• M. David Garibay, Professeur des universités en science politique à l’université Lumière Lyon 2 (directeur de thèse).
• Mme Camille Hamidi, Professeure des universités en science politique à l’université Lumière Lyon 2.
• M. Julien Talpin, Chargé de recherche en science politique au CNRS, Université de Lille.
• Mme Verónica Zubillaga, Associate professor en sociologie à l’Universidad Simón Bolívar (Venezuela).

Résumé

Dans quelle mesure l’insertion d’acteurs et de pratiques militantes dans le processus de mise en œuvre des politiques participatives façonne la relation entre l’État et les classes populaires ? En prenant appui sur le cas des politiques participatives des gouvernements chavistes au Venezuela, cette thèse propose le concept d’intermédiations militantes de l’action publique afin de rendre compte des transformations et des continuités qui caractérisent les rapports populaires à l’État et au politique. En suivant des militants issus des organisations populaires vénézuéliennes différemment positionnés entre leurs structures militantes d’origine et les institutions de la participation, il est question d’analyser la façon dont les catégories administratives s’imposent aux organisations populaires, ainsi que la manière dont les catégories militantes s’intègrent aux rouages de l’État.
D’une part, les intermédiations militantes de l’action publique insèrent des catégories et des pratiques militantes dans le quotidien des administrations, et modèlent les manières de faire et d’être des agents de l’État. D’autre part, elles réorientent les stratégies des organisations populaires, qui cherchent à adapter leurs structures aux exigences participatives des pouvoirs publics. Enfin, elles entrelacent le politique et l’action publique tout en permettant des réappropriations très politiques de la circulation des biens publics par les classes populaires.
Néanmoins, et en dépit de la nouveauté qu’elles représentent, les intermédiations militantes de l’action publique participent à la reconduction de la conditionnalité de l’accès des classes populaires à l’action publique. Ce faisant, elles contribuent à la reproduction de la situation de domination des classes populaires vis-à-vis des structures du champ politico- administratif.

Mots clés : Action publique ; Action collective ; Intermédiaires ; Militantisme ; Militantisme institutionnel ; Venezuela

Abstract

Activism within the State. A Sociology of the Militant Intermediation of Public Action in Caracas’ Working Class. (Venezuela)

How does the integration of activists and militant practices in the process of implementing participatory policies shape the relationship between the state and the working class ? Drawing from the participatory policies of Chavista governments in Venezuela, this thesis builds upon the concept of militant intermediation of public action, in order to account for the transformations and continuities of popular relationships to the state and to politics. By following activists from Venezuelan popular organizations occupying differentiated positions between their original militant structures and participatory institutions, the aim is to analyze how administrative categories are imposed on popular organizations, and conversely, how militant categories make their way into the state’s inner workings.

On the one hand, the militant intermediation of public action entails the introduction of activist categories and practices in the daily life of public administrations, modeling the ways state agents carry out and identify to their work. On the other hand, it implies the reorientation of the strategies of popular organizations seeking to adapt their structures to the participatory requirements of public authorities. Finally, this type of intermediation embraces the overall intertwining of politics and public action, while the circulation of public goods becomes subject to strongly politicized re-appropriations among popular actors.

Nevertheless, and in spite of the relative novelty of such practices, the militant intermediation of public action contributes to the reaffirmation of the conditionality of the working class’ access to the State, and hence to the reproduction of its situation of domination vis-à-vis the structures of the political-administrative field.

Keywords : Public action ; Collective action ; Intermediaries ; Activism ; Inside activism ; Venezuela.

Resumen

Militar en el Estado. Sociología de las intermediaciones militantes de la acción pública dirigida a las clases populares de Caracas (Venezuela)

¿En qué medida la inclusión de actores y prácticas militantes en el proceso de construcción de las políticas participativas, configura por sí misma la relación entre el Estado y las clases populares ? Sobre la base del caso de las políticas participativas de los gobiernos chavistas en Venezuela, esta tesis propone el concepto de intermediaciones militantes de la acción pública para dar cuenta de las transformaciones y continuidades que caracterizan las relaciones populares con el Estado y con la política. Tras seguir a activistas de organizaciones populares venezolanas que se posicionan de forma diferente entre sus estructuras militantes de origen y las instituciones encargadas de la participación, se pretende analizar la forma en la que las categorías administrativas se imponen a las organizaciones populares, así como la forma en la que las categorías militantes se integran en el funcionamiento del Estado.

Por un lado, las intermediaciones militantes de la acción pública insertan categorías y prácticas militantes en la vida cotidiana de las administraciones, como también configuran las formas de hacer y de ser de los agentes estatales. Por otra parte, reorientan las estrategias de las organizaciones populares, que tratan ellas mismas de adaptar sus estructuras a las exigencias de participación de los poderes públicos. Por último, estas intermediaciones entrelazan asimismo la política y la acción pública, a la vez que permiten reapropiaciones muy políticas de la circulación de los bienes públicos por parte de las clases populares.

Sin embargo, y a pesar de la novedad que representan, las intermediaciones militantes de la acción pública participan en la renovación de la condicionalidad del acceso de las clases populares a la acción pública ; de esta manera, contribuyen por añadidura a la reproducción de la situación de dominación de las clases populares frente a las estructuras del campo político- administrativo.

Palabras clave : Acción pública ; Acción colectiva ; Intermediarios ; Militantismo ; Militantismo institucional ; Venezuela